新消息！龍口市住建局持續嚴抓建筑工地安全生產管理

1月5日#賽為HSE微資訊 早分享，星期四，奮發圖強！自強不息！

1、河北石家莊市深入推進“三個必須”安全生產責任落實

為深入推動重點行業領域安全生產工作，進一步壓緊壓實安全生產“三個必須”責任，根據本地安全生產總體形勢和行業安全生產工作特點，近期，石家莊市委、市政府“兩辦”印發通知，在全市成立危險化學品、非煤礦山、工商貿、建筑施工、交通運輸、燃氣和市政公用設施、特種設備、民爆物品、文化旅游、醫療衛生、農業農村、油氣長輸管道、軌道交通、養老機構、校園安全、水利安全等16個市級安全生產專業委員會。同時，石家莊市所轄23個縣（市、區）黨委（黨工委）、政府（管委會）結合實際成立346個縣級安全生產專業委員會（共有)。

其中，各市級安全生產專業委員會主任由市政府分管副市長擔任，副主任由市政府分管副秘書長、牽頭部門主要負責人擔任，成員由各專業委員會根據工作需要組成。專業委員會下設辦公室，具體負責專業委員會日常工作，專業委員會辦公室設在牽頭部門，辦公室主任由牽頭部門分管負責同志擔任。各縣級專業委員會主任均由縣（市、區）政府主管負責同志擔任，組織架構與市級安全生產專業委員會一致。

2、龍口市住建局持續嚴抓建筑工地安全生產管理

隨著氣溫驟降，全市建筑工地逐步進入冬季施工階段，冬季惡劣天氣增多，項目建設又處于完成全年任務的沖刺階段，也是施工安全生產事故的多發易發期。龍口市住建局牢固樹立安全、責任意識，組織監管人員，堅持每天對各建筑工地開展常態化檢查，時刻對安全生產抓在手上、放在心上，以高度的責任心確保工地安全生產不出問題。

監管人員按照各自責任分工，對建筑施工安全進行大體檢、大排查、大整治，堅決堵漏洞、補短板、防隱患。一是嚴格落實日報表制度。對全市在建項目的質量管控、安全生產、疫情防控、農民工工資管理、揚塵治理等底線工作，每天由專人匯總報表、總體調度，發現問題，及時處理。二是嚴格檢查安全管理措施落實情況，重點加大對動火作業、登高作業、有限空間等危險性較大作業的檢查力度，嚴查從業人員無證上崗和持假證上崗行為，嚴厲打擊違章指揮、違規作業、違反勞動紀律行為。三是嚴格抓好停產工地監管。組織質安監管人員對全市在建工程項目開展建筑工程冬季停工前安全生產檢查，確保各建筑施工領域安全穩定。重點對施工區、辦公區、生活區防火、防風、防觸電進行安全檢查，保障工地安全；檢查是否嚴格落實各項防火措施，是否配置數量充足、有效的消防器材，嚴禁宿舍私搭亂接電線、使用大功率用電設備，切實消除觸電及火災隱患。嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，做好應急值守。組織監督員對停工工地現場督查，進行封閉管理，確保不出現任何問題。四是嚴格實施隱患閉環整改。針對檢查中發現的問題，要求企業要以問題為導向，全面強化現場管理和安全教育，重視細節，規范管理，精細施工，落實建設、施工、監理等各主體責任。同時，建立隱患整改臺賬，邊查邊改、立整立改，實行銷號管理，堅決做到不放過一處隱患，不留一處死角。

3、大唐湘潭發電公司：筑牢保障高質量發展的安全防線

安全生產是企業生產經營和高質量發展的基礎和保障，是一條不可逾越的“紅線”。 一直以來，大唐湘潭發電公司始終把安全生產放在首位，切實壓實各級主體安全責任，全面提升全員安全意識，千方百計提升安全監督管理水平，巧用“加減乘除”法，解好安全生產方程式，筑牢保障高質量發展的安全防線。

“加”強管理 夯實責任在日常

公司時刻緊繃安全弦，深入貫徹集團公司和華銀公司的各項規章制度，高起點謀劃、高標準推進、高質量落實安全生產專項整治三年行動，將公司管理制度進行整合優化，構建了“凡事有章可循，凡事有據可依”的安全管理體系，為安全生產披上了結實“鎧甲”。

結合安全生產思想認識大討論活動，組織生產人員深刻剖析習慣性違章發生根源、事故案例警示教育及違章模擬分析，引導員工牢固樹立 “生命至上”和“嚴是愛、松是害”的理念，堅決摒棄“麻痹、僥幸、不負責任”的思想，組織修訂全員安全生產責任制，推行“部門安全管理-部門主導和管控、班組安全管理-班組主導和管控”理念，建立中層干部抓違章排名通報、班組及部門管理人員連帶追責、違章積分機制， 強化各級人員安全責任意識提升。

全面推行長期外包隊伍班組化管理，建立外包隊伍班組化管理標準，明確要求、檢查考評規則，每月進行檢查評比排名、連帶管理部門，嚴控外包隊伍違章；外包項目及外來人員納入集團公司管控系統，優化外包工程信息化管理，通過“加”責“加”壓，全面促進外包隊伍管理水平提升。

“減”少問題 規避風險在平常

公司通過全覆蓋的視頻監控系統查處現場違章行為、及時發現文明生產不良狀況以及運行缺陷，每日編制并發布視頻監控日報，對發現的問題采取嚴格考核、視頻曝光、說清楚、外來人員清退出廠等嚴懲方式，有效規范了運行操作、提高了安全監督檢查效率.

同時，通過結合日計劃開展順查、倒查，規范日計劃工作開展，彌補生產管理漏洞。設立派駐新能源專職安監專責，每周對風電場和黃土咀光伏電站進行全面安全監督，重大操作和作業實行全程旁站監督，新能源工作納入日計劃管理和高風險作業管控，兩票納入一體化系統，新能源管理逐步規范化。開展聯合森林防火演練，對公司消防水系統進行全面排查，風電場根據防山火要求嚴格風場巡查和視頻檢查，有效防范火災風險。慎終如始抓好疫情防控常態化措施，堅持日排查、零反饋；增設綠碼機實現全員掃碼自動查驗入廠，持續鞏固疫情防控。

“乘”勝追擊 強化意識在時常

充分利用“網、端、微、屏”全媒體平臺，多角度宣傳活動動態、亮點與特色，舉行公司“安全生產月”活動啟動儀式，全月組織全員參與“安全生產法”知識網絡答題活動，每日進行部門答題排名，掀起學習安全生產法的熱潮。

提前策劃安全教育學習方案，每次長假結束后首個工作日，公司領導下基層、下一線、下班組參加安全日活動，提升一線職工安全意識，使其能盡快完成從節假日至工作狀態的轉變。

充分利用每周四下午的安全日活動時間，組織生產各班組和外包隊伍開展安全教育培訓，每周提前發布學習資料，涵蓋安全生產法規制度文件、事故通報、違章歸集分析、安全視頻等內容，根據各部門特點明確重點學習專業和班組，派駐部門安監專責每周對各部門班組安全日活動進行監督檢查，公司領導每月參加一次班組安全日活動，規范安全日活動開展，提高安全教育培訓效果。人資部和安監部每月對部門安全教育培訓開展情況及培訓計劃執行情況進行檢查，抽問班組人員月度學習考試內容，檢驗培訓效果。

全年完成公司級安全培訓計劃20項，年內還組織開展了公司領導和安全生產管理人員手抄安全法規、安全規章制度競賽、職業健康知識答題、各專業技能競賽21項等多種活動，著力提高各級人員安全技術技能水平。

“除”去隱患 監督整治在經常

堅持每月對危險源開展動態檢查，并組織對油泵房、制氫站、?；穫}庫、危廢品倉庫、化學品儲存室、化學實驗室等?；穬Υ鎴鏊_展重點專項檢查，每月對危險源年度評估問題整改情況進行監督;通過監督體系和保證體系雙管齊下，全面開展反違章活動，及時查處和制止現場違章行為，并借助視頻監控系統，及時發現偏遠區域違章作業行為。

根據2022年干旱少雨氣候特點及多地爆發火災火險情況，組織開展消防安全專題檢查11次，發現并整改消防隱患208項；年內組織開展新能源專項安全檢查10次，發現并整改隱患97項；成立工作專班組織排查爐后設備設施隱患共計102項；排查公司各類用房169項，發現并整治房屋一般隱患13項……結合工作實際，公司堅持日常性、季節性、專題性檢查相結合，從思想認識、安全責任、工作作風、雙防機制、作業管控、外包工程、防汛減災、?；芳鞍踩O施、教育培訓、吸取事故教訓、環保設備設施、老舊設備設施、檢修技改、特種設備、新能源運維及工程建設、交通后勤等17個方面開展安全生產“大排查大整治”專項行動，通過一個區域一個區域查，一個環節一個環節管，確保不留死角、不存盲區，每周對問題整改完成情況進行督辦，確保問題整改閉環。

4、遼寧省農業農村廳舉辦全省農業安全生產管理業務線上培訓班

為進一步加強全省農業安全生產管理隊伍建設，進一步增強全省農業安全生產干部隊伍綜合素質和履職能力，12月7-8日，省農業農村廳舉辦全省農業安全生產管理業務線上培訓班。省廳劉懷野副廳長出席培訓班開班儀式并講話。  

本次培訓特別邀請了東北大學、沈陽航空航天大學、中國水產科學研究院漁業工程研究所、省應急管理廳、省漁港監督執法隊的5位國家級、省級安全生產領域專家，圍繞習近平總書記關于安全生產重要論述及《安全生產法》解讀、國務院安全生產十五條硬措施、農業領域隱患排查治理、事故應急處置及輿情應對、全國漁業安全事故直報系統等方面進行授課，授課期間專家與學員互動、問答，提高參培人員學習成效。  

通過本次培訓，參培人員深入學習了習近平總書記關于安全生產重要論述及國務院安全生產十五條硬措施，進一步梳理了安全生產法律法規、規章制度，進一步掌握了農業安全生產規律特點和方式方法，提高了政策理論水平和業務能力。參培學員表示，通過培訓進一步增強了為民服務本領，下步要以更加嚴謹的工作態度、清晰的工作思路、有力的工作舉措做好農業安全生產工作。  

各市農業農村局、大連市海洋發展局、沈撫示范區社會事業局、省農業發展服務中心、省海洋與漁業執法總隊涉農領域安全生產相關負責同志參加培訓，各市、各單位結合實際，組織縣區、直屬單位等相關負責同志參加培訓，共500余人參加了本次培訓。  

5、我市全面部署開展中小型工業企業安全生產現場管理整治提升行動

為進一步深化冶金等工貿行業安全生產專項整治百日清零行動工作成效，切實整治中小型工業企業安全管理中存在的典型問題，我市開展中小型工業企業安全生產現場管理整治提升暨深化工貿重點領域專項整治行動，規范企業現場安全管理，壓緊壓實主體責任，增強從業人員安全素養，有效管控安全風險，排查治理隱患問題，促進安全生產形勢穩定向好。

突出勞動密集型企業火災防范。將勞動密集型企業作為本次專項行動的重中之重，單獨劃分為一個重點整治范圍，深入開展大排查、大整治，堅持邊檢查、邊梳理、邊整治，滾動摸排、持續更新企業底數，加快建立勞動密集型企業準確清單；堅持主動向前，加強與相關部門聯動，聯合消防、公安等相關部門加強重點整治，消除監管盲區，全力遏制工業企業火災頻發、多發勢頭。

深化工貿重點領域專項整治。堅持“小切口、抓關鍵”，在省方案五個方面10項內容的基礎上，新增深化工貿重點領域專項整治方面。要求粉塵涉爆企業嚴格執行每日清掃、每日上報制度，明確專人負責督促提醒企業及時清掃上報；深井鑄造企業嚴格執行鑄造作業現場實景照相、當班上報制度，明確專人核查抽查企業鑄造作業人員在班在崗情況；鋼鐵企業全面強化動火、檢維修、有限空間等危險作業管控，定期報送危險作業清單。

豐富細化重點工作安排。一是成立專家宣講團。遴選業務精、評價高的安全專家成立專家宣講團，對中小型企業主要負責人開展宣講培訓，各縣區可以邀請宣講團成員或本地專家因地制宜開展安全生產宣講培訓。二是優化安全服務包。組織專家團隊圍繞中小企業重點整治事項、企業主體責任、重點隱患判定標準等內容，匯編企業安全服務包，逐條逐項細化重點工作要求，明確具體措施清單、來源依據，便于基層、企業操作施行。三是強化兩個工作法。深化雙重預防機制建設，貫徹落實淮安市地方標準《企業安全生產雙重預防機制建設通則》（DB3208/T 172—2022），持續推行“三個一分鐘”和“六步工作法”，全面提高安全管理水平。

堅持抓好統籌協調。一是統籌人員力量。市應急局成立工作專班，各縣區相應成立工作機構，落實責任單位和責任人、細化工作舉措，形成監管、執法條線通力合作、積極配合新格局。二是統籌重點工作。為及時掌握行動工作進展，精心設計五張統計表格。分別是：重點工作開展情況周報表、企業抽查檢查周報表、勞動密集型企業抽查檢查周報表、下一周幫扶檢查工作計劃表、存在火災風險的勞動密集型企業清單。五張表格的報送、收集，由基礎條線扎口，執法條線按照要求將相關數據及檢查計劃報基礎條線匯總，形成監管執法一盤棋良好局面。

6、安徽省應急管理廳公布三起安全生產領域行刑銜接執法案例

 為進一步強化執法震懾和警示教育，指導推動安全生產責任落實，筑牢安全底線，安徽省應急管理廳日前公布3起安全生產領域行刑銜接執法案例。

案例一

2022年5月，蚌埠市五河縣應急管理局接群眾舉報：某小區一樓門面房內儲存有大量醫用氧氣瓶，執法人員對舉報現場進行檢查后發現，五河縣某小區居民樓一樓一房間內，儲存乙炔鋼瓶57瓶，其中33瓶為實瓶;氬氣鋼瓶108瓶，其中10瓶為實瓶;氮氣鋼瓶32瓶，其中13瓶為實瓶;二氧化碳鋼瓶96瓶都為空瓶;氧氣鋼瓶71瓶都是空瓶;醫用氧氣鋼瓶103瓶，其中32瓶為實瓶;液化石油氣：規格14公斤的有實瓶14瓶，規格40公斤的實瓶3瓶，空瓶1瓶。

經進一步調查，該涉事當事人未辦理有關證照，且場地不具備存放?；返陌踩珬l件，涉嫌危險作業罪。經現場勘查，涉事地點所在小區為13層建筑，四個單元共有住戶約144戶，具有發生嚴重后果的現實危險。執法人員當即對涉嫌非法儲存的乙炔、氮氣、氧氣等危險化學品進行了查封扣押，轉運至專用危險化學品儲存倉庫，同時委托檢測機構對現場查扣的危險化學品進行抽樣檢測，并出具了《技術鑒定意見書》。隨后，縣應急局與檢察院、公安局積極對接，將該案有關線索材料移交至縣公安局，目前縣公安局已對有關犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業罪立案偵查。

案例二

2022年8月，合肥市巢湖市應急管理局聯合巢湖市公安局在轄區內檢查發現，汪某等人在未取得任何行政許可的情況下，租賃不符合安全規范場所，私自設立加油站，購買儲存危險化學品，利用改裝的油罐車及鐵桶在公共道路以及工地上銷售汽油。巢湖市應急管理局隨即委托檢測機構對采集的疑似汽油證據樣品進行檢測，并主動與巢湖市公安局進行對接。巢湖市公安局對涉事者汪磊等人以涉嫌危險作業立案偵查。2022年10月，巢湖市公安局向巢湖市人民檢察院移送起訴，依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任。

案例三

馬鞍山市花山公安分局在辦理某偽造、變造國家機關公文、印章案件時，發現張某涉嫌購買偽造的焊接與熱切割特種作業操作證并使用該假證從事特種作業，并于2022年5月將該線索移交至馬鞍山市應急管理局進行調查處理。經調查認定，張某的行為違反了《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(原國家安監總局令第30號)第三十六條規定，依據《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(原國家安監總局令第30號)第四十一條規定，并結合《安徽省安全生產行政處罰自由裁量標準(2020版)》，對張某給予警告，并處人民幣3000元罰款的行政處罰。

馬鞍山市應急管理局執法人員深入挖掘線索，會同馬鞍山市人社部門對涉嫌購買假冒特種作業操作證的600余人及其工作單位逐一調查核實，并主動與公安部門對接。經多部門聯動協作，2022年5月，馬鞍山市花山區人民法院對該偽造、變造國家機關公文、印章一案依法作出判決。(安應軒)

【安全生產標語】

立志在堅不欲銳，成功在久不在速?！獜埿⑾?/p>